《光明日报》:武汉社区疫情防控模式的实践探索

《光明日报》:武汉社区疫情防控模式的实践探索
摘 要  习近平总书记指出,“社区是疫情联防联控的第一线,也是外防输入、内防分散最有用的防地。”3月10日,习近平总书记专门赴湖北省武汉市调查新冠肺炎疫情防控作业,来到东湖新城社区,实地观察社区卫生防疫、社区服务、大众日子保证等状况。4月8日,习近平总书记给武汉市东湖新城社区全体社区作业者回信,再次着重社区仍然是外防输入、内防反弹的重要防地。武汉市全面贯彻执行习近平总书记系列重要指示精力,充沛发挥社区在疫情防控中的阻击效果,把防控力气向社区下沉,将社区各项防控办法做严做实,激起群防群控抗击疫情的全体合力,社区成为武汉疫情防控的一道刚强堡垒。  要害词:社区防控 群防群控 公民防地  从武汉“封城”到全市在院新冠肺炎患者清零,疫情让武汉这座英豪的城市历经苦难、凤凰涅槃。在疫情防控过程中,武汉市据守社区防控阵地,毫不放松地抓紧抓实抓细社区防控各项作业,为打赢武汉保卫战奠定了坚实根底、发挥了巨大效果。  在疫情发作初期,武汉树立专门机构担任全市社区防控作业;在疫情防控最吃紧的阶段,宣布最严封控令,发起对全市社区的严厉关闭处理;在疫情决战决胜的冲击关口阶段,展开创立无疫情小区(村、社区、大街、城区)作业,推动“小区洁净、社会晤洁净”;在疫情防控局势继续向好阶段,及时调整封控方针,分时段有序敞开居民日子物资供给的商业网点;在疫情防控转入常态化阶段,统筹安排充沛小区防控值守力气,不断稳固疫情防控获得的名贵效果。  3月10日,武汉市硚口区古田社区作业人员为居民分发大白菜。何晓刚摄/光亮图片  1.四级联动:数据日更新,问题不过夜  疫情便是指令,防控便是职责。1月20日,武汉树立新冠肺炎疫情防控指挥部,并设置社区疫情防控组。尔后,武汉又树立社区封控处理组,担任全市住宅小区关闭处理,辅导无疫情区域创立等作业。  社区封控处理组有完善的作业机制。一是树立作业标准,清晰小组成员职责分工,完善每日作业例会、值勤备勤、暗访查看、文件处理、信息报送、保密处理等准则。二是催促各区敏捷树立封控处理专班,构筑起市、区、大街(城镇)、社区(村)四级封控处理联动体系。三是坚持封控处理、无疫情创立“日研判、日调度”机制,累计搜集小区封控处理、无疫情创立各类数据40类1.5万余条,和谐底层提出的封控处理困难问题150余个,做到“数据日更新、问题不过夜”。  一起,不断充沛和加强社区封控作业力气,先后投入1.8万名社区作业者、4.86万名下沉干部、0.56万名公安民警、5万余名志愿者,战役在社区防控一线,参加社区值守、患者转运、爱心帮扶、物资保证等作业,发起带动大众展开群防群控、群防群治。  2.最严封控:为公民筑起“生命长城”  打赢疫情防控阻击战,要严办法,更要严履行。武汉市将社区封控作为从源头上堵截传染源的要害之举,采纳了最全面、最严厉、最完全的办法,“史上最严”社区封控有力遏止了疫情延伸分散气势。  一是采纳最严办法。最严封控令宣布后,对全市7116个小区、1944个村实施全面关闭处理,一概只保存一个收支口。安排下沉干部和志愿者24小时设岗,进行测温挂号、扫码查验,严厉人员、车辆收支审阅,实施“一门进出、24小时值守巡查、硬阻隔”。强化单薄区域、单薄部位封控,加强对中心城区老旧街区、城中村、偏僻农村地区的阻隔处理,坚决堵住小区村庄防卫缝隙。  二是严厉督导查看。武汉市委主要领导带队,屡次明察暗访。市委市政府监察部分、纪检监察部分展开常态化监监察看,对管控不严、风格不实、渎职失责的通报批评、严肃处理。市社区封控组对触及小区封控处理问题进行要点核对督办,累计下达督办件207件,催促整改问题1048个。一起,发起大众和媒体参加监督,强化监管合力,阻塞处理缝隙。  三是从严依法处置阻碍封控处理的违法犯罪行为。“封城”以来,全市累计依法处置涉封控处理违法案子125起,其间刑事拘留14人、治安拘留37人、罚款35人、正告41人,构成强有力的震撼,获得了杰出的社会效果。  社区封控是疫情防控最安全最有用的办法之一。2月19日,通过9天的严厉封控,武汉当日新增确诊人数降到千人以下,完成了从“人等床”到“床等人”的底子改变。  武昌社区:收支须核验 防控不松劲。新华社发  3.物资供给:保护城市作业“生命线”  习近平总书记着重,打疫情防控阻击战,实际上也是打后勤保证战。“封城”之后武汉公民的日子,触动着全国公民的心。4个多月的时间里,武汉在极为困难的条件下,努力做到了小区封控后底子物资不缺、困难大众不愁、水电气网不断、社会秩序不乱。  发挥中百、武商、中商三大国有商超的托底效果,树立对接九省联保联供协作机制,底子坚持动态库存可供给猪肉3天以上、蔬菜4天以上、鸡蛋14天以上、粮油40天以上。构建“居民下单—商超配货—公交运送—志愿者送货”的配送链条,投入800多辆公交车参加运送,安排4.5万名下沉干部和2.4万名志愿者,深化13001个网格,以套餐团购、无触摸配送方法送菜送药上门。在习近平总书记提出多安排供给活鱼的重要指示后,武汉全力展开专项调度,让上千吨活鱼“游”上市民的餐桌,让市民充沛感受到体贴入微的关心。  一起,做好困难大众帮扶。长时间关闭对困难大众的影响最大。武汉及时发起价格调理机制,接连4个月发放价格暂时补助,加上增发一次新年价格暂时补助,合计约1.3亿元。到4月29日,面向中低收入人群推出“10元10斤”特价蔬菜包409.16万份,供给政府储藏冻猪肉9764.24吨。建立69个会集安顿点,为4100多名滞留在汉的外地人员免费供给食宿,为3665名日子困难人员发放救助金1033.36万元。为少数民族同胞专门预备牛羊肉和清真食物。安排水电气和通讯公司每天2.4万人在岗保作业,坚持防疫期间欠费不断机、不断气、不断电。  4.无疫创立:推动“小区洁净、社会晤洁净”  为真实使社区和社会晤“洁净”起来,武汉市以“无疫情小区”创立为切入点,梯次推动“无疫情社区(村)”“无疫情大街”“无疫情城区”建造作业,终究完成“无疫情城市”方针。  一是清晰创立标准。研讨出台《关于在全市展开无疫情小区、社区(村、队)、大街(城镇)、城区创立作业的告诉》等文件,清晰“疫情零发作(申报之日起向前推迟14天内无一例确诊患者)”和“防控全到位(宣扬引导到位、封控处理到位、排查了解到位、消杀卫生到位、供给保证到位、安排发起到位)”两条无疫情创立标准,为无疫情区域创立划定“高压线”。  二是标准创立程序。清晰无疫情社区创立中的申报初审、大数据比对、现场查核、媒体公示、监监察看等流程,力求鉴定作业科学、实在、有用。依照“老练一批、申报一批、查核一批、命名一批”的过程,分批分步发布无疫情社区、大街。对已鉴定的区域进行查看监督,一经发现不契合标准的及时撤销或暂停确定。  三是用好创立效果。将无疫情创立作业成效归入各区抗疫作业查核的主要根据,采纳每日排名通报各区创立数量和掩盖份额,充沛激起各区创立作业积极性和主动性;把无疫情创立作业数据作为全市疫情危险等级评价的参阅根据,合理区分危险等级,履行差异化防控战略。对全市确定的无疫情小区、村(队)可对管控办法进行有序调整,逐渐放宽居民在辖区活动空间规模、优化辖区居民日子保证服务行动,让居民从创立中得到实惠、看到期望、增强决心。  到4月29日,武汉市全市无疫情小区累计7080个,占比99.7%;无疫情社区累计1381个,占比98.2%;无疫情村(大队)累计1943个,占比100%;全市已命名无疫情大街(城镇)累计103个,占比59.5%,逐渐完成了“小区洁净、社会晤洁净”。  5.防放结合:常态化社区封控精准高效  免除离汉通道管控办法以来,武汉市进入了疫情防控和经济社会发展统筹推动的新阶段。武汉在保证契合封控处理的标准和要求前提下,对小区关闭期间选用物理阻隔的场所作恰当调整,便利居民出产日子通行。拟定小区常态化封控处理标准,对进出小区人员严厉执行身份必问、信息必录、体温必测、口罩必戴的要求,进出方针不得随意添加超出规则的各种附加条件。  统筹封控力气,分批有序撤离机关、事业单位社区下沉作业人员。弥补社区封控力气,有物业处理的小区,以物业处理人员为主,社区安排居民合作;没有物业处理的小区,以社区处理为主,一起以发起小区居民参加和招募志愿者相结合等方法,执行常态化防控力气。  集成卫生防疫、医疗机构、民政、社区办理等范畴子体系,建立疫情防控大数据指挥调度渠道,构成了市民健康监测处理体系——“武汉健康码”,市民凭仗“健康码”收支小区,显现“红码”和“黄码”的无法通行,需会集阻隔;显现“绿码”的能够正常通行,使社区封控愈加科学、精准、高效。  一起,加强常态化督导,专门派出暗访小组对各区小区、村组、值守卡口进行暗访查看,对暗访发现的小区封控处理不严、“四必”办法执行不到位等状况下达督办单49件。  武汉一直坚持严厉的社区封控处理行动,终究获得了武汉保卫战的成功。这是以习近平同志为中心的党中央刚强领导的成功,是我国准则、我国精力、我国力气的成功。办妥我国的作业要害在党。此次疫情防控再次证明,不管多大的大风大浪,只需有党的刚强领导,就一定能统一思想、凝集力气,打败行进道路上的危险应战。在这场疫情中,武汉公民识大体、顾大局,自觉遵守“最严封控令”,坚持在家阻隔、在社区阻隔,一起筑牢联防联控、群防群控的公民防地。实践证明,公民大众是真实的英豪,是打败疫情的底子力气。  疫情当时,社区作为防控的最前哨,在阻断病毒传达、服务大众日子、保护社会安稳等方面发挥了要害效果、守住了重要阵地。实践证明,社会办理的重心有必要落到城乡社区,只要不断充沛、加强、夯实社区这个根底,在危险时分才干铜墙铁壁。在这场没有硝烟的战役中,党旗一直在社区防控一线高高飘扬,人们总能看到共产党员冲击在前的身影。全市广阔下沉干部、社区作业者,战役在3349个社区(村)防控一线,发挥服务员、宣扬员、社情民意调研员效果,用自己的辛劳和据守,乃至生命,织就了抵挡疫情的紧密防地,保证了全市900万人的日子服务。  (来历:《光亮日报》,作者:武汉社区疫情防控作业课题调研组,执笔:夏静、宁远、拂晓、博君)  【修改:付豪】